東莞日報記者從工信部網(wǎng)站獲悉，《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱《規(guī)劃》）近日印發(fā)，《規(guī)劃》提出，到2020年，綠色制造體系初步建立，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢。
值得注意的是，《規(guī)劃》提出，將嚴(yán)控高耗能行業(yè)擴(kuò)張，并且，淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，開發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。
這對世界工廠東莞來說，是一個機(jī)遇，同時也是一個挑戰(zhàn)。《規(guī)劃》給制造企業(yè)指明了發(fā)展方向，也是倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)工藝，推出綠色產(chǎn)品，從低端走向高端。
工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃出爐
這份《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出，到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升，并初步建立起綠色制造體系。
“十三五”期間，大力推進(jìn)能源消費(fèi)革命，提高工業(yè)能源利用效率，促進(jìn)企業(yè)降本增效，加快形成綠色集約化生產(chǎn)方式，增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。
屆時，將進(jìn)一步提高能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。并積極運(yùn)用環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。
同時，加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。
《規(guī)劃》還提出，“十三五”期間，要扎實(shí)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大幅減少污染排放。圍繞重點(diǎn)污染物開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推廣綠色基礎(chǔ)制造工藝，降低污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動計劃落實(shí)。
“十三五”期間，工信部將開展重點(diǎn)區(qū)域清潔生產(chǎn)水平提升行動。在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┐髿馕廴局攸c(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升行動。到2020年，全國工業(yè)削減煙粉塵100萬噸/年、二氧化硫50萬噸/年、氮氧化物180萬噸/年。
此外，《規(guī)劃》提出要發(fā)展壯大綠色制造業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，包括支持企業(yè)推行綠色設(shè)計、開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠等，全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。
莞企將發(fā)力“綠色制造”
“這些年，東莞非常注重推進(jìn)‘綠色工業(yè)’，也取得了一定的成效。”廣東沃杰森環(huán)保科技公司董事長周義斌告訴東莞日報記者，工信部出臺了工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，將加速企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的步伐，東莞的企業(yè)應(yīng)該抓緊這個機(jī)遇，改進(jìn)工藝，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“我覺得，未來東莞的企業(yè)在綠色制造上將有更大的發(fā)展空間。”
在周義斌看來，莞企要實(shí)現(xiàn)“綠色制造”，必須形成一個產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)的上下游都鏈接好，不僅有生產(chǎn)基地，還要有科研項目、人才、金融等關(guān)鍵要素，形成一個良好的鏈條，大家可以協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展，這樣的綠色制造才是大家所期望的。
事實(shí)上，近年來，東莞在嚴(yán)控落后產(chǎn)能、發(fā)展綠色制造方面實(shí)效顯著。如對“兩高一低”行業(yè)，我市更是出臺了一系列政策，對水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)進(jìn)行整治與引導(dǎo)退出，努力打造“美麗水鄉(xiāng)”。
今年7月12日，東莞市政府常務(wù)會議透露：2015年，水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)53家造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)退出，44家其他重污染企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)閉或者取消污染工序。
“兩高一低”企業(yè)的整治，使得水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境治理取得了明顯成效，如空氣質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)增加，水體質(zhì)量明顯改善等方面。
今年，計劃納入2016年水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)全面整治與引導(dǎo)退出的“兩高一低”企業(yè)共101家，其中整治類56家，退出類45家。經(jīng)測算，45家企業(yè)退出后，可削減年能耗42.21萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、化學(xué)需氧量1324.24噸、氨氮46.29噸、二氧化硫5316.26噸、氮氧化物2171.31噸。
此外，東莞日報記者還從《東莞市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案（2016－2018年）》看到，我市也對落后產(chǎn)能“動刀”——將制訂重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃，對工藝裝備落后、能耗及排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)。深化“兩高一低”行業(yè)整治，重點(diǎn)加大茅洲河、石馬河流域內(nèi)污染企業(yè)治理，再關(guān)閉一批落后企業(yè)。全面取締違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。
